最新一期《瞭望》新闻周刊刊登中共中央党校党建部教授宋福范和中共天津
市委党校党建部副教授李清华的文章称，中共十一届三中全会开启了制度建党的
新时代，三十年来，党的根本大法日益走向成熟，虽然党的执政方式已经发生历
史性变化，但党的颜色没有改变。

　　文章回顾了自中共十三大到十七大以来，各次党代表大会对十二大党章的修
改和完善，指出中共十七大通过的《中国共产党章程(修正案) 》是中共的制度建
设最新成果的集大成，是在新时期加强党的执政能力建设和先进性建设的根本法
规。

　　文章指出，在改革开放之初的1980 年，邓小平发表了“八·一八”讲话，指
出，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种
制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”在邓小平制度建党大思路的引领下，
改革开放30年来，中共成功地走出了一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的
新路子，形成了比较完备的党内制度体系，使党内生活的各方面基本做到有章可
循，党的面貌发生了历史性变化。

　　文章接着论述了30年来，中共思想理论建设走向制度化的措施和成果，指出
十一届三中全会以来，中国共产党着力加强党内民主制度建设，把党内民主提高
到关乎党的生命的高度来认识，党内民主逐步形成一整套制度体系。文章并从党
的代表大会制度、党内选举制度、党的集体领导制度、党内民主生活和党员民主
权利这5个方面来论述党内民主建设的成果。

　　文章称，30年来，中共废除了官员职务终身制度，成功实现了新老官员合作
交替。农村基层组织的战斗力凝聚力也显著提高，初步形成先进性建设长效机制。

　　在党的领导体制和执政体制方面，实现了由“党政不分、以党代政、高度集
权”到“科学执政、民主执政、依法执政”的历史性跨越，党的执政方式已经发
生了历史性变化。

　　在反腐倡廉法规制度建设方面也是成效显著，以邓小平为核心的党的第二代
领导集体，把执政党的党风建设提高到关乎党的生死存亡的高度来认识，强调整
个改革开放过程中都要反对腐败，开启了一条不搞政治运动，而靠制度反腐败的
新路子。